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河南開(kāi)創(chuàng)企業(yè)管理咨詢有限公司 幫助企業(yè)順利通過(guò)認(rèn)證
保密資格認(rèn)證是國(guó)家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可，是國(guó)家批準(zhǔn)的一項(xiàng)涉密行政審批工作，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。國(guó)家對(duì)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的企事業(yè)單位實(shí)行保密資格認(rèn)定制度，武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格分為一級(jí)、二級(jí)2個(gè)等級(jí)。國(guó)家軍工保密資格認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)一級(jí)保密資格認(rèn)定；省、自治區(qū)、直轄市軍工保密資格認(rèn)定委員會(huì)負(fù)責(zé)二級(jí)保密資格認(rèn)定。保密資格證書(shū)有效期５年。
一 、申請(qǐng)保密應(yīng)該具備條件
1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄；
2、承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密；
3、無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資者及其一致行動(dòng)人的出資比例*終不得超過(guò)20%；
4、法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董（監(jiān)事）會(huì)人員、高級(jí)管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外永久居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外（含港澳臺(tái)）人員無(wú)婚姻關(guān)系；
5、有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力；
6、保密制度完善，有專門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)注；
7、1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件；
8、法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門(mén)規(guī)定的其他條件。上市公司申請(qǐng)保密資格的，除以上八條以外，還應(yīng)該具備以下條件：近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰；內(nèi)部控制和信息披露制度完善；實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。
二 、申請(qǐng)保密基本流程
1、根據(jù)《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》在公司建立符合標(biāo)準(zhǔn)的保密體系，包括保密責(zé)任、涉密人員培訓(xùn)、教育、歸口管理，保密組織機(jī)構(gòu)、保密要害設(shè)立、改造，監(jiān)督與保障，涉密計(jì)算機(jī)配置，保密工作檔案收集等等。公司應(yīng)建立保密室，投入約十萬(wàn)。
2、保密體系運(yùn)作一段時(shí)間后，當(dāng)公司覺(jué)得符合保密標(biāo)準(zhǔn)后，按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報(bào)保密資格申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)資料保送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行書(shū)面審查，其中一級(jí)單位直接向國(guó)家保密局進(jìn)行申請(qǐng)，二單位向單位所在省、自治州、直轄市進(jìn)行申請(qǐng)。
3、通過(guò)書(shū)面審查的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。未通過(guò)書(shū)面審查的，終止審查，作出不予通過(guò)的決定。
三、不同級(jí)別的保密資質(zhì)受理部門(mén)
1、一級(jí)保密資格申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查組負(fù)責(zé)人由國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部確定;
2、二級(jí)保密資格申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)審查組負(fù)責(zé)人由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)確定。
3、現(xiàn)場(chǎng)審查組工作人員應(yīng)當(dāng)從保密資格認(rèn)定審查專家?guī)熘须S機(jī)抽取，人數(shù)為4-5人。審核不收取任何費(fèi)用，差旅費(fèi)也是其自行承擔(dān)。屆時(shí)無(wú)錫保密局會(huì)有人陪同審查，審核時(shí)間一般半天，通常審查組長(zhǎng)紅包4-5K，組員紅包2-3K，無(wú)錫保密局作陪人員建議給購(gòu)物卡等，注意給的時(shí)機(jī)和場(chǎng)合。
4、被批準(zhǔn)的一級(jí)保密資格單位，由國(guó)家保密局會(huì)同國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局、中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)放證書(shū)。被批準(zhǔn)的二級(jí)保密資格單位，由省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)發(fā)放證書(shū)，并將有關(guān)審查材料報(bào)國(guó)家保密局、國(guó)家國(guó)防科技工業(yè)局和中央軍委裝備發(fā)展部備案，列入名錄定期發(fā)布。
四、現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果說(shuō)明
現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果分為“通過(guò)”、“不通過(guò)”或者“中止”。依據(jù)相應(yīng)等級(jí)的保密資格標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，滿分為500分，達(dá)到450分(含)以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過(guò)，450分(不含)以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過(guò)。審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位達(dá)不到《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》所列基本項(xiàng)要求的，中止審查。未通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查的單位，6個(gè)月內(nèi)不受理再次申請(qǐng)。現(xiàn)場(chǎng)審查中止的，3個(gè)月內(nèi)不重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
五、申報(bào)企業(yè)如何進(jìn)行資質(zhì)定密 密級(jí)證明開(kāi)具
1、建議表應(yīng)由裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、中國(guó)科學(xué)院、軍工集團(tuán)公司（含中國(guó)工程物理研究院）總部保密工作機(jī)構(gòu)、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)或者工信部等法律法規(guī)規(guī)定的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)出具，其他部門(mén)或單位填寫(xiě)無(wú)效；
2、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)填寫(xiě)建議表的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供能夠體現(xiàn)總承包方地位的合同（經(jīng)脫密處理）等材料。不能提供相關(guān)材料的，本建議表無(wú)效；
3、裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)出具的不同于本建議表格式的密級(jí)建議，與本建議表具有同等效力；
4、本建議表不得涉及國(guó)家秘密，項(xiàng)目或產(chǎn)品名稱代號(hào)等信息涉密的，應(yīng)當(dāng)作脫密處理；
5、科研生產(chǎn)（辦公）場(chǎng)所地址按照實(shí)際場(chǎng)地填寫(xiě)，有多處科研生產(chǎn)（辦公）場(chǎng)所的，應(yīng)逐一填寫(xiě)；
6、已（擬）承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目任務(wù)的，只需要填寫(xiě)密級(jí)*高的項(xiàng)目任務(wù)。
